Normas Europeias de Reporte de Sustentabilidade
As Normas Europeias de Reporte de Sustentabilidade (ESRS) são as normas técnicas que definem exatamente o que as empresas devem divulgar ao reportar ao abrigo da Diretiva de Reporte de Sustentabilidade Empresarial (CSRD). Foram desenvolvidas pelo Grupo Consultivo Europeu de Relatório Financeiro (EFRAG) sob mandato da Comissão Europeia, e o primeiro conjunto de normas transversais foi adotado como Regulamento Delegado em dezembro de 2023 (Regulamento Delegado (UE) 2023/2772).
Enquanto a CSRD é a lei que exige o reporte, as ESRS são a especificação técnica do que esse reporte deve conter. Sem as ESRS, as empresas não teriam orientações concretas sobre que pontos de dados recolher, como medi-los ou em que formato apresentá-los. As ESRS colmatam a lacuna entre a obrigação legislativa de alto nível e a realidade prática de preparar um relatório de sustentabilidade.
O primeiro conjunto de ESRS é composto por 12 normas transversais: duas normas horizontais que se aplicam a todas as empresas independentemente da sua avaliação de materialidade, e dez normas temáticas cobrindo toda a gama de matérias de sustentabilidade ambiental, social e de governação. Uma segunda vaga de normas ESRS setoriais específicas está a ser desenvolvida pela EFRAG, com adoção prevista para 2025–2026, cobrindo setores desde petróleo e gás até alimentação e bebidas e serviços financeiros.
Uma característica crítica das ESRS é que, com exceção da ESRS 2 que é obrigatória na íntegra, os requisitos de divulgação estão sujeitos a materialidade. As empresas só precisam de reportar sobre normas temáticas onde tenham identificado matérias de sustentabilidade materiais através da sua avaliação de dupla materialidade. Isto significa que o âmbito das suas obrigações de reporte ESRS depende inteiramente da qualidade e rigor do seu processo de avaliação de materialidade.
Atualização Omnibus I (em vigor desde 18 de março de 2026): a Diretiva (UE) 2026/470 simplifica substancialmente as ESRS. A EFRAG cortou cerca de 61% dos pontos de dados obrigatórios e eliminou todas as divulgações voluntárias, reduzindo o total de cerca de 1.073 para 320 (uma redução global de ~70%). O âmbito também foi estreitado: apenas as entidades da UE com mais de 1.000 trabalhadores e mais de 450 milhões de euros de volume de negócios líquido permanecem no âmbito obrigatório das ESRS. As ESRS simplificadas serão adotadas por ato delegado no prazo máximo de seis meses após a entrada em vigor do Omnibus I (cerca de 18 de setembro de 2026). Até lá, as empresas que já reportam continuam ao abrigo das ESRS originais.
As 12 normas ESRS transversais
- ESRS 1Requisitos Gerais — arquitetura, conceitos, princípios de materialidade
- ESRS 2Divulgações Gerais — governação, estratégia, processo de materialidade, metas
- E1Alterações Climáticas — emissões GEE, planos de transição, risco físico
- E2Poluição — ar, água, solo, substâncias preocupantes
- E3Água e Recursos Marinhos — consumo, captação, impactos marinhos
- E4Biodiversidade e Ecossistemas — impacto e dependências da natureza
- E5Utilização de Recursos e Economia Circular — materiais, resíduos, economia circular
- S1Mão de Obra Própria — remuneração, condições, representação, desenvolvimento
- S2Trabalhadores na Cadeia de Valor — condições laborais na cadeia de abastecimento
- S3Comunidades Afetadas — impactos nas comunidades locais e direitos
- S4Consumidores e Utilizadores Finais — segurança do produto, marketing responsável
- G1Conduta Empresarial — anticorrupção, relações com fornecedores, pagamentos
As duas dimensões da materialidade
A avaliação de dupla materialidade (DMA) é o alicerce do reporte CSRD/ESRS. Antes de poder determinar quais as normas temáticas aplicáveis à sua empresa, deve avaliar sistematicamente quais as matérias de sustentabilidade que são materiais — e as ESRS definem materialidade a partir de duas perspetivas em simultâneo:
Materialidade de Impacto
Uma matéria de sustentabilidade é material por impacto se a sua empresa tiver impactos significativos reais ou potenciais sobre pessoas ou o ambiente — seja através das suas próprias operações ou ao longo da sua cadeia de valor. Isto reflete o efeito da empresa no mundo exterior.
Materialidade Financeira
Uma matéria de sustentabilidade é financeiramente material se apresentar riscos ou oportunidades financeiras significativas para a sua empresa — afetando os seus fluxos de caixa, acesso a financiamento ou custo de capital a curto, médio ou longo prazo. Isto reflete o efeito do mundo exterior sobre a empresa.
Um tema pode ser material numa ou em ambas as dimensões. O principal contributo da dupla materialidade é que as questões ESG podem ser materiais para o desempenho financeiro de uma empresa mesmo quando a própria empresa tem um impacto mínimo nessa questão — e vice-versa. Ambas as perspetivas devem ser avaliadas, documentadas e revistas regularmente ao longo do ciclo de reporte.
A DMA não é um exercício único. A ESRS 1 exige que as empresas atualizem a sua avaliação de materialidade pelo menos anualmente, ou sempre que haja uma alteração significativa no seu contexto empresarial ou operacional que possa afetar quais as matérias que são materiais.
Seis termos essenciais para qualquer reportador
Pontos de Dados
As métricas quantitativas específicas e as divulgações narrativas qualitativas exigidas por cada norma ESRS. Os pontos de dados vão desde totais de emissões GEE (quantitativos) a descrições de planos de transição (qualitativos). A taxonomia ESRS publicada pela EFRAG lista todos os pontos de dados em formato legível por máquina.
Obrigatório vs. Voluntário
A ESRS 2 é obrigatória na íntegra para todas as empresas abrangidas. No âmbito das normas temáticas, certos pontos de dados são marcados como "obrigatórios" (devem ser divulgados se o tema for material) e outros como "voluntários" (encorajados mas não exigidos). A distinção é crítica para delimitar o esforço de reporte.
Cadeia de Valor
As ESRS exigem divulgação ao longo de toda a cadeia de valor — a montante (fornecedores, matérias-primas), operações próprias e a jusante (clientes, utilização do produto e fim de vida). Os dados da cadeia de valor são frequentemente os mais difíceis de recolher e os que mais frequentemente são introduzidos de forma faseada ao longo do tempo.
IROs (Impactos, Riscos, Oportunidades)
O quadro analítico central das ESRS. Para cada matéria de sustentabilidade, as empresas avaliam os seus impactos reais e potenciais, riscos financeiros e oportunidades financeiras. O processo DMA estrutura e prioriza estes IROs para determinar a materialidade.
Emissões Âmbito 1, 2, 3
O quadro do Protocolo GEE utilizado na ESRS E1 para o reporte climático. Âmbito 1: emissões diretas de fontes próprias/controladas. Âmbito 2: emissões indiretas provenientes de energia adquirida. Âmbito 3: todas as outras emissões indiretas ao longo da cadeia de valor — tipicamente 70–90% da pegada total para a maioria das empresas.
Disposições de Introdução Faseada
As ESRS incluem disposições de introdução faseada que permitem às empresas nos seus primeiros anos de reporte omitir certas divulgações complexas (nomeadamente Âmbito 3, pontos de dados da cadeia de valor e certas divulgações de biodiversidade da ESRS E4) com explicação adequada. Estas introduções faseadas têm prazo limitado e devem ser divulgadas como omissões.
Como abordar a conformidade com as ESRS
- Passo 1: Compreenda o seu setor e contexto empresarial — identifique as matérias de sustentabilidade com maior probabilidade de serem materiais para o seu setor, presença geográfica e modelo de negócio antes de iniciar avaliações formais.
- Passo 2: Realize a sua avaliação de dupla materialidade — avalie sistematicamente cada tema ESRS quanto à materialidade de impacto e materialidade financeira, envolvendo as partes interessadas internas e externas relevantes, e documente o processo e os resultados da avaliação.
- Passo 3: Identifique os requisitos de divulgação aplicáveis — para cada tema material, liste todos os pontos de dados obrigatórios da norma ESRS relevante, mais o conjunto completo de divulgações obrigatórias da ESRS 2.
- Passo 4: Avalie a disponibilidade de dados — para cada ponto de dados exigido, avalie se a sua organização recolhe atualmente os dados relevantes, no formato correto e com a granularidade exigida. Esta é a própria análise de lacunas.
- Passo 5: Construa um roteiro de recolha de dados — priorize lacunas, atribua responsáveis pelos dados, conceba processos de recolha e defina cronogramas. Utilize as disposições de introdução faseada das ESRS estrategicamente para os pontos de dados mais complexos onde tal seja justificado.
Análise norma a norma, requisitos de pontos de dados, interoperabilidade de quadros e normas setoriais
O detalhe técnico de que a sua equipa de reporte precisa.
Fontes e legislação primária
Verifique esta página contra as fontes primárias acima. As ESRS simplificadas (pós-Omnibus I) estão a ser finalizadas pela EFRAG e serão adotadas por ato delegado no prazo de seis meses após a entrada em vigor do Omnibus I. Acompanhamos os projetos da EFRAG e o calendário do ato delegado da Comissão semanalmente.